158878732301.港口生产作业特点
港口是指具有船舶进出、停泊、靠泊、旅客上下、货物装卸、驳运及储存等功能，具有相应的码头设施，由一定范围的水域和路域组成的区域。港口按所在地理位置分为海港、河口港、河港、湖港和水库港等，按性质分为商港、军港、工业港、渔港和避风港等。
港口作为水陆运输的枢纽，是货物的中转集散地，工作环节多，作业环境复杂，涉及面广，综合性强。港口生产是一个劳动力较为密集的行业，以装卸作业为主体，多釆用机械化、半机械化、自动化、半自动化的作业方式。 ，
（1）港口生产从业人员素质参差不齐
目前，港口装卸作业人员大部分以农民轮换工为主，有些来自农村地区的劳动力，安全操作知识贫乏，对安全操作规程了解甚少，劳动纪律性和自我安全保护意识相对雜弱，操作技能参差不齐。另外，港口的生产作业基本釆用轮班制，具有一定的连续性。由于人体固有的生物规律特性，决定了人们不可能随时保持旺盛的体力和精力。同时，在港口生产管理中，由于安全教育安全宣传力度不够，部门之间的协调配合有问题等原因，致使港口安全管理中因人为因素引发的问题比较突出。
（2）港口装卸作业流动分散，劳动密集
一方面，港口装卸生产的实质是实现货物空间位移，决定了装卸方式具有流动和分散的特点，货物的位移过程是在数百米的码头线上、数千米的库场或数平方千米的堆场内进行的，由此形成了装卸作业点多、线长、面广、货杂、人员分散的特点。另一方而，随着科学技术的不断进步，港口裝卸作业中的机械化、半机械化比例不断提高，从业人员的劳动强度和作业环境相应得到了很大的改善。但是，就目前大多数港口作业而言，装卸从业人员舱内、库场作业仍是劳动密集型作业，在装卸过程及设备维修抢修中，人、机、货仍要频繁接触。因此，港口装卸作业基本上还是密集性人群和交叉性人机的立体作业。
（3）装卸条件复杂多样
1）船舶类型多样化。港口装卸运输船舶有货船、集装箱船和特种船等。船舶类型的多样化致使现代港口的作业生产变得更趋复杂。大型、超大型船舶的相继出现，冷藏船、油（气）船、化学品专用船等特种船舶的投入运营，需要现代港口具备更先进的装卸工艺，需要更高、更有效的生产安全管理与之相适应。
2）装卸对象复杂。裝卸货物种类繁多，有袋装货、桶装货、捆扎货、散装货、危险货物、重大件、集装箱等。
3）裝卸过程复杂。如杂货作业“船一场一车一库”，不但工艺流程复杂且易造成深舱、水上、陆上多机械、多人员的交叉作业。
4）装卸机械复杂。如煤炭装卸作业需要装船机、取料机、堆料机、翻车机、皮带输送机等，港口起重机械有轮式、履带式、门座式和装卸桥等，搬运机械有拖车、铲车、装载机等，其他专用机械还有推扒机、刮板机、平舱机等。
5）生产环境特殊。酷暑和严寒在港口作业现场显得尤为突出，有资料表明，夏季环境温度为30℃,太阳直射的码头地表温度可达40℃。台风和海啸也是港口生产安全的一个重要威胁，因台风作用而使装卸机械倾翻的事故经常发生，因海潮的冲刷而使岸线毁坏的情形也屡见不鲜。多种机械设备的联合作业，各种内燃机械、电力驱动机械都会产生大量的振动与噪声。大型散货码头弥漫的粉尘直接作用于人体，会造成对人体的侵害，也会影响人的反应能力（视线模糊、注意力下降等），进而引发事故。
2.相关评价导则
目前，国家尚未出台港口安全评价导则，但在港口管理体制方面已出台了相应法律、法规，如《中华人民共和国港口法》于2004年1月1日正式实施，以及2004年8月交通部与国家安全监督管理总局联合颁发《港口安全评价管理办法》（交人劳发〔2004〕462号），可以指导港口项目安全评价工作。
